XÃ HỘI, Thứ ba, 9/10/2012 - Mardi 9 Octobre, 2012
L’événement majeur qui a échappé à Asie-info : Les Putes sont enfin LIBÉRÉES !
En vertu de l'alinéa 1 de l'article 2 de la Résolution 24 de la 13e session de l'Assemblée nationale, depuis que la loi sur le traitement des infractions administratives a été publié (le 02/07/2012): "Les travailleuses du sexe ne recevrons plus aucune mesures d'éducation au niveau des communes, quartiers ou des villes et ne seront plus envoyées dans des centres de rééducations ou de traitement des maladies. Les gens qui seront pris à commettre des délits de prostitution devront payer des amendes conformément à la loi."
Ça n'a l'air de rien, mais c'est une grande victoire de la démocratie : Ça fait des années que les militants des droits de l'homme montrent du doigt ces "camps de rééducation", un mot de sinistre mémoire ! On parle d'esclavage, de travail forcé, de détention arbitraire... On n'y était interné sur décision des autorités locale, de la police sans décision de justice"Theo khoản 1, điều 2 Nghị quyết 24 của Quốc hội khóa 13, kể từ ngày Luật Xử lý vi phạm hành chính được công bố (2/7/2012): "Không áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm. Người có hành vi bán dâm bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật".
Ainsi, depuis le début de Juillet, les prostituées sont soumises à des amendes administratives (première amende de 300.000 dong puis 5 millions de dong en cas de récidive), le gouvernement local est responsable de la création des conditions pour le vendeur les travailleurs à s'intégrer dans la communauté.
Il existe une autre sorte de centres obligatoires pour le sevrage des drogués, les trại cai nghiện.
ils y a une dizaine d'années, la majorité de l'opinion publique vietnamienne approuvait l'existence de ces camps : "ils protègent de ces délinquants", "il nous protègent des maladies" ; opinion très naïve !
En Chine, où le système existait aussi (existe ?), il y a eu une affaire retentissante :
Une dame s'était plein des exactions d'un policier particulièrement ripoux ou criminel. Le type est arrêté, jugé, condamné à mort et exécuté. Pour se venger, les amis du policier envoient la dame en question en internement administratif pendant des années dans cette sorte de camps. Heureusement, les militants des droits de l'homme chinois ont fait un ramdam sur l'internet local. Je crois que la dame a été libérée et les camps fermés ?
Voici 2 articles : le journaliste s’interroge sur le danger de "relâcher" des prostituées dont 8% ont le sida. Le chef du bureau de la répression de la délinquance de HCM Ville s'interroge : "Il en reste 79 dans nos centres. Où vont t'elles loger ? Elles sont toutes des SDF sans qualification."
Tiens, c'est bizarre ! Il y a seulement quelques années, on parlait d'un taux énorme de 40% de séropositives chez les prostituées vietnamiennes.
200 gái bán dâmXÃ HỘI, Thứ ba, 9/10/2012
Toàn bộ gái mại dâm ở TP HCM sắp 'được tự do'
Gái mại dâm đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội TP HCM sẽ được trả tự do theo Luật Xử lý vi phạm hành chính. Cơ quan chức năng lo ngại tệ nạn mại dâm tại Sài Gòn bùng phát.
Trao đổi với VnExpress, ông Nguyễn Ngọc Thạch, Trưởng Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Sở LĐ-TB&XH TP HCM) cho biết, hiện Trung tâm Giáo dục lao động xã hội vẫn còn quản lý 79 gái mại dâm. Những người này đã bị phạt hành chính nhiều lần và đang được dạy nghề tại trung tâm.
"Thời gian tới họ sẽ được trả về theo Luật Xử lý vi phạm hành chính", ông Thạch nói và bày tỏ quan ngại, nếu thả hết gái mại dâm ra, không biết họ sẽ đi về đâu và làm gì, bởi phần lớn đều lang thang, không nơi ở và không có trình độ học vấn.
Trong khi, hiện vẫn chưa có quy định cụ thể về việc giúp đỡ gái mại dâm tái hòa nhập cộng đồng. Đặc biệt, trong số những người sắp được thả có tới 8% bị nhiễm HIV, gây nguy cơ lây lan căn bệnh thế kỷ cho xã hội.
Theo Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TP HCM cần tước danh hiệu và chấm dứt hành nghề một thời gian đối với hành vi bán dâm của người mẫu, hoa khôi, nghệ sĩ. Ảnh: P.V.
Cũng theo ông Thạch, Luật Xử lý vi phạm hành chính vừa được Quốc hội thông qua có nhiều đổi mới quan trọng, trong đó bỏ quy định áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại địa phương và đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm để thể hiện tính nhân văn của pháp luật đối với những người sa vào tệ nạn mại dâm. Vì vậy, từ đầu tháng 7, người bán dâm chỉ bị áp dụng biện pháp hành chính (phạt tiền 300.000 đồng lần đầu và 5 triệu đồng nếu tái phạm), sau đó chính quyền địa phương có trách nhiệm tạo điều kiện để người bán dâm hòa nhập cộng đồng.
Tuy nhiên, ông Chi cục trưởng lại cho rằng, sau khi Luật Xử lý vi phạm hành chính được thông qua, tệ nạn mại dâm trên địa bàn thành phố có dấu hiệu gia tăng. Khi bị bắt quả tang bán dâm, họ sẵn sàng nộp phạt và sau đó tiếp tục hoạt động vì biết không bị áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại địa phương và đưa vào cơ sở chữa bệnh như trước.
Ngoài ra, theo ông này, tội phạm liên quan đến gái mại dâm (bảo kê, chăn dắt và đường dây, ổ nhóm hoạt động mại dâm) cũng lợi dụng sự thông thoáng của pháp luật để mở rộng quy mô hoạt động. Thanh thiếu niên thấy việc quan hệ sinh lý dễ dàng, chỉ cần bỏ tiền là được thỏa mãn tình dục thì giá trị tốt đẹp của tình yêu và hôn nhân sẽ bị xem nhẹ. Còn các cô gái trẻ, không nghề nghiệp sẽ dễ bị lôi kéo vào con đường mại dâm vì lợi nhuận cao mà không bị xử lý mạnh.
Một "phố chân dài" nhộn nhịp sau 0h trên địa bàn quận 1. Ảnh: H.C.
Trước tình hình đó, Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TP HCM kiến nghị Chính phủ và các Bộ ngành, bên cạnh việc quan tâm, giáo dục nâng cao nhận thức đối với người bán dâm cần có những biện pháp cứng rắn hơn.
Cụ thể, những người có công việc, thu nhập ổn định nhưng vì đua đòi mà vi phạm tệ nạn mại dâm "như những người đoạt giải các cuộc thi sắc đẹp, người mẫu, nghệ sĩ thì phải tước danh hiệu và cấm hành nghề". Những người có nơi cư trú, ngoài việc xử phạt hành chính và gửi hồ sơ về địa phương để giúp họ hoàn lương, còn bị kiểm điểm trước tổ dân phố nếu tái phạm. Còn những người lang thang sẽ vận động, giúp đỡ đưa vào cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc như đối với người ăn xin...
Bên cạnh đó, Chi cục cũng kiến nghị ngoài xử lý vi phạm hành chính cần có hình thức tăng nặng hình thức xử lý đối với người mua dâm như đối với cán bộ, công chức, người thuộc lực lượng vũ trang nếu vi phạm về phòng chống mại dâm cơ quan xử phạt phải thông báo ngay cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức để quản lý, giáo dục ngăn chặn tái phạm. Còn những người khác, sau khi bị phạt sẽ thông báo về địa phương để giáo dục. Nếu tái phạm thì bị họp kiểm điểm tại tổ dân phố hoặc đoàn thể, nghề nghiệp mà người đó là thành viên để thức tỉnh.
Hữu Nguyên
Le même jour, 100 drogués ont fait le mur de leur centre :XÃ HỘI, Chủ nhật, 14/10/2012
200 gái bán dâm ở Hà Nội sắp được thả về
Gần 900 người từng bán dâm trên cả nước đang được thả theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó Hà Nội có 200 người. Nhưng cơ quan quản lý cho rằng, chưa thể hợp pháp hóa hoạt động này.
Theo khoản 1, điều 2 Nghị quyết 24 của Quốc hội khóa 13, kể từ ngày Luật Xử lý vi phạm hành chính được công bố (2/7/2012): "Không áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người bán dâm. Người có hành vi bán dâm bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật".
Trao đổi với VnExpress, Phó cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội Lê Đức Hiền cho hay, theo Nghị quyết này, từ ngày 2/7 đã dừng làm hồ sơ đưa người vào trung tâm chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội và thả ngay những người đang ở các trung tâm này. Trên thực tế, một số tỉnh như TP HCM bắt đầu thả. Và ở Hà Nội, khoảng 200 người bán dâm đang cải tạo, chữa bệnh, học nghề tại Trung tâm chữa bệnh và giáo dục lao động xã hội số 2 (Ba Vì, Hà Nội) chuẩn bị được về.
"Theo quy định thì phải thả hết những người này. Tuy nhiên, khi thả cần phải làm thủ tục, báo cáo xin ý kiến UBND địa phương vì có những người nhiễm HIV giai đoạn cuối, những người nghiện ma túy hay không nơi nương tựa thì vẫn phải giúp đỡ họ. Đó là chưa kể những người tình nguyện ở lại trung tâm", ông Hiền nói.
Nữ nhân viên quán tẩm quất thư giãn trên phố Phạm Văn Đồng, Hà Nội. Ảnh: Phương Sơn
Vị Phó cục trưởng cho hay, dù chính sách pháp luật thay đổi, thể hiện tính nhân đạo, nhân văn nhưng không có nghĩa Việt Nam hợp thức hóa mại dâm. Vì thế, sắp tới trách nhiệm của cơ quan quản lý sẽ càng nặng nề hơn. Để làm tốt việc phòng chống tệ nạn xã hội, ông Hiền cho rằng, cần áp dụng đồng loạt các biện pháp theo chương trình hành động phòng chống mại dâm tới 2015. Trong đó, trước hết cần tuyên truyền, phòng ngừa, không để tăng số người bán dâm so với hiện nay.
"Quy định mới của luật là để tạo điều kiện triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại đối với nhóm người bán dâm; đồng thời giúp họ có điều kiện được tiếp cận dễ dàng và tự nguyện các chế độ, chính sách và dịch vụ như chăm sóc sức khỏe, tư vấn tâm lý, đào tạo nghề... để họ có cơ hội việc làm ổn định cuộc sống và trở về hòa nhập với xã hội", ông Hiền nói.
Bên cạnh đó, biện pháp quan trọng là xử phạt nặng và tăng cường truy quét những người môi giới, tổ chức bán dâm. Cơ quan chức năng cũng cần tăng cường kiểm tra, xử lý hành chính các cơ cở kinh doanh dịch vụ "nhạy cảm" không tuân thủ các điều kiện phòng ốc, tiếp viên... để tránh trở thành tụ điểm mại dâm.
Ông Lê Đức Hiền cũng chia sẻ, Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH đã giao các ngành chức năng nghiên cứu những mô hình về hoạt động mại dâm trên thế giới để áp dụng vào Việt Nam, trong đó có nghiên cứu về quy định coi hoạt động này là một nghề hợp pháp. Tuy nhiên, trong cuộc thăm dò mới đây của Cục, tới hơn 80% ý kiến đồng ý với việc cần phòng chống mại dâm như hiện nay, đồng thời tăng cường nâng cao hiệu quả hơn nữa.
"Theo tôi thời điểm hiện nay chưa thể nghĩ đến chuyện hợp pháp hóa hoạt động này. Điều đó không có lợi là trái với mong muốn của đại bộ phận người dân", ông Hiền nói.
Theo số liệu của Cục Phòng chống tệ nạn xã hội, hiện có 860 người bán dâm đang được chữa trị, giáo dục tại các trung tâm và gần 600 người ở cộng đồng. Trong khi đó, tổng số người bán dâm trên cả nước vào khoảng 30.000 người nhưng số có hồ sơ quản lý chưa tới một nửa. Tình hình tệ nạn mại dâm được đánh giá vẫn diễn biến phức tạp, ở hầu hết các tỉnh, thành, nhưng tập trung đông nhất vẫn là ở các thành phố lớn như TP HCM, Hà Nội, Hải Phòng, Cần Thơ, Vũng Tàu...
Hoạt động mại dâm ngày càng tinh vi, tập trung ở cả các tụ điểm mại dâm công cộng và trá hình trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ. Hoạt động mại dâm có tổ chức với quy mô lớn, thu nhập cao ngày càng gia tăng, đặc biệt là liên quan đến người mẫu, diễn viên, hoa hậu thông qua môi giới điều hành, sử dụng Internet, phương tiện liên lạc để tiếp thị, mại dâm theo tour du lịch. Độ tuổi của người bán dâm trẻ hóa, có sự tham gia của cả học sinh, sinh viên. Và đây là một trong những nguyên nhân chính lây truyền HIV/AIDS.
Nguyễn Hưng
Cả trăm học viên cai nghiện phá tường bỏ trốn
Bị từ chối yêu sách hút thuốc lá, hàng trăm học viên trung tâm cai nghiện đã đập tường, phá cửa trốn trại. Một ngày sau, 80 người đã bị bắt trở lại.
Những học viên cai nghiện bị bắt lại vào trưa nay. Ảnh: Chế Bắc
Ngày 13/10, ông Nguyễn Văn Nhãn, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội Bình Phước cho biết, trong giờ cơm chiều ngày 12/10, hàng trăm học viên trung tâm cai nghiện đòi được hút thuốc lá. Nhiều người còn yêu cầu không được chặn đường cấp thuốc lá từ ngoài vào.
Ngay khi bị từ chối yêu sách vô lý, các học viên cai nghiện đã kích động cả trăm người khác la hét, đập phá cửa để chạy ra ngoài. Đến 21h đêm, cả trăm học viên chạy ra bức tường sau trại đập vỡ một khoảng trống để chui ra ngoài bỏ trốn.
Dù có sự hỗ trợ của cảnh sát nhưng các học viên quá đông, lại rất manh động nên lực lượng chức năng chỉ chặn bắt được vài người. Còn lại 131 học viên theo lối tường bị phá bỏ trốn.
Một mảng tường bị học viên cai nghiện đập phá. Ảnh: Chế Bắc
Ngay sau khi ổn định được số học viên trong trại, trung tâm cai nghiện tiếp tục phối hợp với lực lượng chức năng truy bắt những học viên bỏ trốn. Trưa 13/10, gần 80 học viên đã bị bắt trở lại.
Theo ông Nhãn, vài ngày trước đã phát hiện, chặn đứng đường dây cấp thuốc (trong đó có thuốc lá) do kẻ xấu bên ngoài câu kết với những học viên đã ra trại ném qua tường của trung tâm. Vài ngày nay học viên “đói thuốc” đã liên tục tỏ thái độ manh động, dẫn tới việc đập phá để trốn trại.
Cơ quan chức năng đang tiếp tục truy bắt số học viên bỏ trốn.
Chế Bắc